本月26日,美國(guó)自2009年以來針對(duì)中國(guó)輪胎采取的為期三年的“輪胎特保措施”到期,而此前三年,美國(guó)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的輪胎加收征收三年關(guān)稅,第一年加征35%關(guān)稅,第二年加征30%,第三年加征25%。該法案到期之后,美對(duì)華輪胎的進(jìn)口關(guān)稅將降至4%。美國(guó)作為中國(guó)輪胎最大的出口市場(chǎng),其懲罰性關(guān)稅曾導(dǎo)致了中國(guó)輪胎的出口量在2010年、2011年分別下降到了3100萬條和2730萬條。
福無雙至,禍不單行。就在美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎的三年期限終于熬到解禁之時(shí),今年11月1日起,歐盟又將實(shí)施“輪胎標(biāo)簽法”。按照該法案,所有在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎必須加貼標(biāo)簽,標(biāo)示輪胎的燃油效率、滾動(dòng)噪聲和濕抓著力的等級(jí),輪胎性能由高到低分為A-G共7個(gè)級(jí)別,A級(jí)為最佳,G為最差,而達(dá)不到F級(jí)的輪胎不得在歐盟境內(nèi)銷售。事實(shí)上,自今年6月30日后生產(chǎn)的輪胎,要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)就必須加貼標(biāo)簽。
而據(jù)全國(guó)輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)輪胎企業(yè)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)轎車胎滾動(dòng)阻力多為E、F級(jí),大部分可達(dá)到歐盟第一階段的最低要求,但有相當(dāng)比例的沒能達(dá)到歐盟第二階段的最低要求,這也就意味著,中國(guó)大多數(shù)輪胎產(chǎn)品將被拒在歐盟市場(chǎng)之外。
近年來,中國(guó)輪胎工業(yè)發(fā)展較快,輪胎產(chǎn)量和出口量已居世界第一位,成為世界輪胎工業(yè)的重要力量,對(duì)全球輪胎市場(chǎng)產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊?,但輪胎行業(yè)遭受或?qū)⒁馐艿馁Q(mào)易壁壘卻越來越多,除了美國(guó),歐盟,巴西、秘魯、印度等多個(gè)國(guó)家也曾對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷調(diào)查,這成為中國(guó)輪胎出口最大的不穩(wěn)定因素。
我國(guó)作為世界輪胎制造第一大國(guó),2011年的汽車輪胎外胎總產(chǎn)量達(dá)到8.32億條,同比增長(zhǎng)8.55%,2012年預(yù)計(jì)可突破9億條,約占全球總產(chǎn)量的約1/3強(qiáng)。
國(guó)家海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國(guó)輪胎出口量達(dá)到1.93億條,出口量占總產(chǎn)量42%,國(guó)內(nèi)45家重點(diǎn)企業(yè)2011年輪胎出口交貨值623.2億元,比上年度提高了24.8%,行業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差147.36億美元。2012年1-6月,45家企業(yè)輪胎出口量和交貨值同比分別增長(zhǎng)6.6%和9.4%。
從輪胎出口分國(guó)家(地區(qū))看,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析顯示2012年上半年,我國(guó)全鋼子午胎和半鋼子午胎出口至美國(guó)占24.25%和18.81%,出口至歐盟占6.33%和22.74%;斜交胎出口美國(guó)占42.54%,出口歐盟占12.34%。
目前,我國(guó)輪胎對(duì)外依存度達(dá)1/3左右,國(guó)外市場(chǎng)但凡出現(xiàn)任何的限制輪胎進(jìn)口措施,這對(duì)于依靠?jī)r(jià)格取勝且性能普遍不高的中國(guó)輪胎產(chǎn)品而言,將帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
近年來,我國(guó)輪胎出口不斷遭遇反傾銷等不公平競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)、阿根廷、土耳其、印度、南非等先后對(duì)我國(guó)輪胎反傾銷,有的反傾銷稅高達(dá)100%以上。同時(shí),隨著國(guó)外對(duì)輪胎在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的要求越來越嚴(yán)格,如歐盟輪胎的安全法規(guī)和標(biāo)簽法兩個(gè)法規(guī),美國(guó)和日本也出臺(tái)了類似的法規(guī)。這些法規(guī)的核心就是對(duì)輪胎的燃油效率、濕抓著力等做了具體規(guī)定,目前日本已開始實(shí)施,美國(guó)明年實(shí)施,歐盟后年實(shí)施。受此影響,如果國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)不積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),我國(guó)輪胎將面臨形式多樣且更加嚴(yán)峻的出口貿(mào)易局面。
無傷筋骨但應(yīng)知恥而后勇
隨著美國(guó)輪胎特保到期,我國(guó)輪胎出口有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),另一方面,盡管歐盟輪胎標(biāo)簽法將于2012年11月1日正式實(shí)施,因此,我國(guó)輪胎出口仍將面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境,但隨著美國(guó)輪胎特保案到期解禁,在我國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)及美國(guó)等外需市場(chǎng)的帶動(dòng)下,歐盟等反傾銷措施將難阻我國(guó)輪胎行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
外需方面,盡管我國(guó)輪胎最大的出口市場(chǎng)美國(guó)對(duì)我發(fā)起反傾銷的措施,但并未能從根本上消除中國(guó)輪胎的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,歐盟的各類花招也難以做到。
2009年,我國(guó)共向美國(guó)出口乘用車/輕卡輪胎4300萬條,占全美消費(fèi)比例的18%,特保稅的開征使得該類輪胎對(duì)美出口在2011年下降至2730萬條,比2009年減少1570萬條,但中國(guó)仍然是向美國(guó)出口輪胎的第一大國(guó)。目前,美國(guó)乘用車/輕卡胎的總消費(fèi)量約為2.7億條,特保稅的到期將使得我國(guó)半鋼胎有望重新取得30%左右的美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng),對(duì)應(yīng)乘用車/輕卡輪胎增量約5000萬條,相當(dāng)于2011年我國(guó)出口總量1.93億條的26%。
內(nèi)需方面,2012年上半年,我國(guó)乘用車產(chǎn)銷分別為759.93萬輛和761.35萬輛,同比增長(zhǎng)7.87%和7.08%,預(yù)計(jì)全年汽車銷量有望達(dá)到2000萬輛左右。同時(shí),截至2012年6月,我國(guó)汽車保有量達(dá)1.14億輛,較2011年底增加811萬輛,增長(zhǎng)7.66%。2009-2010年是國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)井噴期,按照輪胎使用律,2012-2013年這批車輛將進(jìn)入輪胎更換高峰,輪胎替換的旺盛需求未來仍將持續(xù)。
前瞻產(chǎn)業(yè)院輪胎行業(yè)研究員向寒雪預(yù)計(jì),2012年全國(guó)輪胎總量將達(dá)到4.83億條左右,比上年增長(zhǎng)5%-7%,其中子午胎產(chǎn)量4.32億條左右,增長(zhǎng)8%-9%,子午化率89%左右,到2015年,我國(guó)輪胎年產(chǎn)量將超過5.5億條。
另據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2012年1-6月,我國(guó)輪胎行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入789.84億元,同比增長(zhǎng)36.16%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額133.64億元,同比增長(zhǎng)59.81%,行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量為2655家,比上年同期增加153家。
總體而言,我國(guó)輪胎行業(yè)經(jīng)歷了多次不公正待遇之后,已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易糾紛中逐漸成熟起來,但從根本上看,中國(guó)輪胎只有努力提升自身實(shí)力之后,才能在國(guó)際市場(chǎng)上掌握話語權(quán),因此,發(fā)現(xiàn)自身不足并奮發(fā)圖強(qiáng),才是中國(guó)輪胎行業(yè)的最根本出路。
目前,我國(guó)輪胎行業(yè)中企業(yè)數(shù)量眾多,但多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是目前國(guó)內(nèi)輪胎生產(chǎn)技術(shù)和工藝與國(guó)際水平仍有差距,跨國(guó)公司則以其技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)紛紛來華投資,并逐步由合資變獨(dú)資、參股變控股、收購(gòu)、并購(gòu)等,控制著國(guó)內(nèi)輪胎80%左右的產(chǎn)量,并牢牢占據(jù)著高端市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)企業(yè)不到10%的利潤(rùn)率相比,一些外資企業(yè)的利潤(rùn)率高達(dá)20%以上,是中國(guó)企業(yè)利潤(rùn)的兩倍。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2012-2016年中國(guó)輪胎行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》分析,目前國(guó)內(nèi)輪胎市場(chǎng)分為三大梯隊(duì):第一梯隊(duì)是以米其林、普利司通、固特異等為代表的獨(dú)資或合資企業(yè),其優(yōu)勢(shì)在于轎車、輕卡等子午胎市場(chǎng);第二梯隊(duì)則是以韓泰、錦湖、佳通等為代表的獨(dú)資或合資企業(yè),其優(yōu)勢(shì)在于中檔的轎車、輕卡子午胎市場(chǎng)等;第三梯隊(duì)為國(guó)內(nèi)企業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍局限于以低廉的價(jià)格占領(lǐng)部分市場(chǎng)。
前瞻產(chǎn)業(yè)院輪胎行業(yè)研究員向寒雪指出,整體上看,目前我國(guó)輪胎行業(yè)仍面臨著技術(shù)創(chuàng)新不足、缺乏品牌意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量及性能不高等問題,這也是中國(guó)輪胎屢屢遭受非公正待遇的根本原因所在。
向寒雪指出,中國(guó)輪胎要擺脫屢遭侵犯就必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從單純依靠投資擴(kuò)大規(guī)模獲得效益向加大科技投入優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中獲得效益轉(zhuǎn)變,從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,由高消耗、低產(chǎn)出向低消耗、高產(chǎn)出轉(zhuǎn)變,同時(shí)努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高輪胎產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力以及產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,
此外,由于在主要出口市場(chǎng)受阻,中國(guó)輪胎行業(yè)或?qū)⒚媾R10%到15%的產(chǎn)能過剩,因此,向寒雪建議,我國(guó)輪胎行業(yè)必須以市場(chǎng)需求為依托,瞄準(zhǔn)產(chǎn)品發(fā)展的方向,積極淘汰落后產(chǎn)能,控制部分過剩產(chǎn)能,推動(dòng)行業(yè)向安全、環(huán)保、綠色、低碳、智能的方向發(fā)展。